OGŁOSZENIE O KONKURSIE OFERT
nr ZP.271.3.17.2018
Burmistrz Miasta Ustroń ul. Rynek 1, 43-450 Ustroń
zaprasza do złożenia ofert w konkursie pn:
Kompleksowe świadczenie usług doradczych w zakresie przygotowania i realizacji modernizacji systemu odprowadzania ścieków w Gminie Ustroń
Opis przedmiotu zamówienia:
- Przedmiotem zamówienia jest kompleksowe świadczenie usług doradczych w zakresie przygotowania i realizacji modernizacji systemu odprowadzania ścieków w Gminie Ustroń.
- Zakres zamówienia obejmuje w szczególności:
- Doradztwo ogólne, które obejmuje:
- Zweryfikowanie posiadanej przez Zamawiającego dokumentacji, przyjętych przez niego założeń i podjętych działań w celu realizacji projektu,
- Wykonanie analiz wykazujących czy wybrany model realizacji przedsięwzięcia jest zasadny i optymalny, przy czym Wykonawca powinien przedstawić różne warianty realizacji projektu i wzajemnie je skonfrontować
- Przygotowanie dokumentów niezbędnych do wdrożenia projektu w wybranej formule
- Czynności związane z procesem wyboru operatora
- Czynności związane z zawarciem umowy z operatorem
- Określenie modelu monitorowania projektu w fazie operacyjnej
- Doradztwo prawne, które obejmuje:
- Badanie koncepcji realizacji projektu zakładanej przez zamawiającego i weryfikacje posiadanej przez niego dokumentacji,
- Określenie zasadności i możliwości realizacji Projektu w określonej formule
- Wskazanie od strony formalno-prawnej najbardziej efektywnego modelu realizacji projektu
- Interpretacja aktów prawnych związanych z realizacją przyjętej formuły wykonania projektu, w szczególności związanych z prawem zamówień publicznych , partnerstwem publiczno-prywatnym, zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków
- Wskazanie wymogów proceduralnych oraz rodzaju ryzyk związanych z realizacją projektu w różnych formułach
- Określenie i wsparcie przy przeprowadzeniu procedury mającej na celu wybór operatora , w tym wskazanie właściwego trybu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego
- Określenie zasad wniesienia wkładu własnego przez zamawiającego oraz zasad dysponowania tym wkładem oraz określenie warunków i ocena skutków prawnych przekazania składników majątkowych pomiędzy stronami umowy
- Przygotowanie i ocena prawna dokumentacji niezbędnej do realizacji projektu oraz opracowanie dla zamawiającego w szczególności opinii prawnych , projektów uchwał Rady Miasta, Zarządzeń burmistrza,
- Zbadanie modelu instytucjonalnego, w tym ocena zasadności i określenie warunków ekonomiczno-finansowych powołania spółki celowej do realizacji projektu przez operatora, z uwzględnieniem skutków finansowych przeniesienia praw i obowiązków na spółkę
- Udział i doradztwo w postępowaniu na wybór operatora
- Doradztwo ekonomiczno-finansowe, które obejmuje:
- Doradztwo podatkowe i ocena skutków podatkowych projektu
- Badanie koncepcji realizacji projektu zakładanej przez zamawiającego i weryfikacja posiadanej przez niego dokumentacji
- Określenie zasadności i możliwości ekonomicznej realizacji projektu w różnych formułach ze wskazaniem najlepszego modelu
- Analiza inwestycyjna ze wskazaniem czy i na ile efektywna jest realizacja projektu w każdym z badanych modeli przy uwzględnieniu posiadanych przez zamawiającego zasobów i możliwości finansowania projektu oraz metod ich zabezpieczenia
- Określenie założeń rynkowych, finansowych i organizacyjnych projektu
- Opracowanie niezbędnej dokumentacji, w tym analiz, opinii które umożliwią w szczególności ocenę finansowej rentowności inwestycji poprzez ustalenie wskaźników efektywności finansowej badanego wariantu, określenie łącznej wartości nakładów inwestycyjnych, kosztów utrzymania, przepływów finansowych
- Analizę ryzyka, która uwzględnia w szczególności podział zadań pomiędzy zamawiającym a operatorem, wliczając ich wpływ na poziom długu publicznego i deficyt sektora finansów publicznych oraz optymalizację podziału ryzyka
- Określenie zasad wniesienia wkładu własnego przez zamawiającego oraz zasad dysponowania tym wkładem oraz określenie warunków i ocena skutków finansowych i podatkowych przekazania składników majątkowych pomiędzy stronami
- Wskazanie modelu wynagradzania operatora
- Ekonomiczne uzasadnienie wyboru optymalnego modelu projektu na potrzeby procedury wyboru operatora
- Udział i doradztwo w postępowaniu na wybór operatora
- Doradztwo związane z analizą ryzyka w szczególności ryzyka prawnego i ekonomicznego oraz technicznego obejmujące:
- Identyfikację ryzyka zakończone przypisaniem ryzyk poszczególnym stronom umowy w projekcie.
- Omówienie zakresów poszczególnych rodzajów ryzyka mających wpływ na sposób kwalifikacji zobowiązań wynikających z umowy
- Analizę czynników uwzględnianych przy ocenie występującego ryzyka
- Wskazanie ryzyka przy potencjalnym wystąpieniu zmian w przepisach prawnych mających wpływ na realizacje projektu
- Wskazanie ryzyka przy ewentualnym wzroście kosztów , braku środków finansowych ze strony operatora bądź zamawiającego, niższą ilością lub gorszą jakością świadczonych w ramach umowy usług w porównaniu z uzgodnionymi wielkościami i wymaganiami, zmianą popytu na określone usługi w szczególności związane ze zmianami cen, inflacją, stopami procentowymi
- Udział i doradztwo w postepowaniu na wybór operatora
- Doradztwo techniczne obejmujące:
- Badanie koncepcji realizacji projektu zakładanej przez zamawiającego i weryfikacja posiadanej dokumentacji
- Określenie założeń technicznych , kosztowych i organizacyjnych projektu
- Opracowanie niezbędnej dokumentacji w tym analiz na potrzeby realizacji projektu
- Udział i doradztwo w postępowaniu na wybór operatora
- Techniczne uzasadnienie wyboru optymalnego modelu realizacji projektu na potrzeby procedury wyboru operatora
- Doradztwo technologiczne w zakresie oczyszczalni ścieków obejmuje
- Badanie koncepcji realizacji projektu zakładanej przez zamawiającego i weryfikację posiadanej przez niego dokumentacji
- Określenie założeń technologicznych , kosztowych i organizacyjnych projektu
- Opracowanie niezbędnej dokumentacji w tym analiz na potrzeby realizacji projektu
- Udział i doradztwo w postepowaniu na wybór operatora
Zamawiający zakłada współpracę i powierzenie wybranemu w drodze stosownego postępowania operatorowi modernizacji oczyszczalni ścieków w Ustroniu wraz z przynależną infrastrukturą w tym zbiorowego odprowadzania ścieków.
Operator – podmiot wyłoniony w trybie odpowiedniej procedury w celu powierzenia zarządzania oczyszczalnią ścieków wraz z jej sfinansowaniem oraz świadczeniem usług zbiorowego odprowadzania ścieków
Projekt – realizacja modernizacji oczyszczalni ścieków wraz z jej sfinansowaniem i zarządzaniem oraz świadczenie usług zbiorowego odprowadzania ścieków.
Formularze zawierające informacje o sposobie przygotowania oferty można odebrać osobiście w siedzibie Zamawiającego, biuro nr 42 w godzinach od 8:00 do 15:00, bezpośrednio ze strony internetowej www.ustron.bip.info.pl lub drogą elektroniczną na wskazany adres e-mail.
Osoby uprawnione do kontaktów z wykonawcami:
- w sprawach związanych z przedmiotem zamówienia: Ireneusz Staniek,
- w sprawach procedury konkursowej: Józef Kuczera
Adres poczty elektronicznej e-mail do kontaktu z Zamawiającym: zamowieniapubliczne@ustron.pl
Wymagany termin realizacji zamówienia: do 30.11.2018 roku.
Koperta powinna być odpowiednio oznaczona:
Konkurs ZP.271.3.17.2018 – Kompleksowe świadczenie usług doradczych w zakresie przygotowania i realizacji modernizacji systemu odprowadzania ścieków w Gminie Ustroń
Zamkniętą kopertę, zawierającą ofertę, należy złożyć w biurze podawczym (biuro nr 2) Urzędu Miasta Ustroń 43-450 Ustroń ul. Rynek 1, w terminie do dnia 09.02.2018 r. do godz. 15:00.
Kryteria porównania i oceny ofert:
L.p. |
Kryterium |
Znaczenie procentowe kryterium |
Maksymalna ilość punktów jakie może otrzymać oferta za dane kryterium |
1. |
Cena brutto [Pc1] |
40% |
40 punktów |
2. |
Wiedza i doświadczenie [Pc2] |
60% |
60 punktów |
Maksymalna liczba punktów jaką może przyznać Zamawiający Wykonawcy wynosi 100 pkt. Ocena całkowita punktowa [Ocp] złożonej i niepodlegającej odrzuceniu oferty składa się z dwóch czynników, które w przypadku maksimów pozwalają na uzyskanie 100 pkt:
Ocp = Pc1 + Pc2
Punktowe Kryterium – cena brutto oferty [Pc1]
Zamawiający przyzna 40 pkt w ofercie z najniższą ceną brutto [zaokrągloną do dwóch miejsc po przecinku] za wykonanie przedmiotu zamówienia, zgodnie z formularzem oferty. Ilość punktów przyznanych pozostałym Wykonawcom zostanie obliczona zgodnie z następującym wzorem:
Pc1 = Cn / Co x 40 pkt
gdzie:
Pc1 - liczba punktów
Cn - najniższa zaoferowana cena brutto za wykonanie przedmiotu zamówienia
Co - cena brutto za wykonanie przedmiotu zamówienia w ofercie ocenianej
Punktowe Kryterium – Wiedza i doświadczenie – [Pc2]
W ramach niniejszego kryterium Zamawiający będzie oceniać doświadczenie wykonawcy. Punktacja w niniejszym kryterium przyznawana będzie w następujący sposób:
L.p. |
Wiedza i doświadczenie Wykonawcy |
Punktacja |
1. |
wykazanie się co najmniej 3-letnim doświadczeniem w sprawowaniu funkcji członka organu nadzoru komunalnego podmiotu wodnokanalizacyjnego lub doświadczenie zdobyte podczas pełnienia funkcji urzędnika nadzorującego podmioty wykonujące zadania zbiorowego odprowadzania ścieków i zaopatrzenia w wodę |
10 pkt |
2. |
wykazanie się co najmniej dwoma publikacjami z zakresu partnerstwa publiczno-prywatnego i posiadanie tytułu naukowego (doktorat, profesura) w przedmiocie partnerstwa publiczno-prywatnego |
5 pkt |
3. |
wykazanie się co najmniej 3-letnim doświadczeniem w zarządzaniu podmiotami wykonującymi zadania zbiorowego odprowadzania ścieków i zaopatrzenia w wodę i co najmniej 3-letnim doświadczeniem w pełnieniu funkcji kierowniczych na stanowiskach technicznych w takich podmiotach |
5 pkt |
4. |
wykazanie się co najmniej 2-letniem doświadczeniem na stanowisku kierowniczym w podmiocie przejmującym odpowiedzialność za świadczenie usług zbiorowego odprowadzania ścieków i zbiorowego zaopatrzenia w wodę od innego podmiotu świadczącego te usługi |
5 pkt |
5. |
wykazanie się co najmniej 2-letnim doświadczeniem w kwestiach prawnych w zakresie sektora gospodarki wodno-kanalizacyjnego i jednostek samorządu terytorialnego, ustawy zp, ksh, ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu wodę i odprowadzania ścieków |
10 pkt |
6. |
wykazanie się co najmniej 2-letnim doświadczeniem prawnym w zakresie prawa ochrony środowiska, w obsłudze podmiotu prawnego w przedmiocie ochrony środowiska |
10 pkt |
7. |
wykazanie się doświadczeniem prawnym w zakresie prawa zamówień publicznych oraz partnerstwa publiczno-prywatnego, rozumiane jako pomoc prawna przy prowadzeniu i obsłudze, w okresie ostatnich 2 lat, jednego lub więcej przetargów nieograniczonych na łączną kwotę powyżej 2.000.000 zł |
10 pkt |
8. |
wykazanie się co najmniej 2-letnim doświadczeniem w zakresie analiz i kontroli finansowej, obejmującym opracowywanie analiz finansowo-ekonomicznych biznes planów oraz wsparcia decyzji finansowo-ekonomicznych w zarządzaniu podmiotami gospodarczymi |
5 pkt |
W celu otrzymania punktów w ramach niniejszego kryterium Wykonawca przedłoży do oferty wykaz doświadczenia wykonawcy zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik C
Jeżeli wykonawca nie wykaże żadnego z 8 możliwego do wykazania doświadczenia wymienionego w powyższej tabeli, otrzyma w tym kryterium 0 pkt. Zamawiający przyzna również wykonawcy 0 pkt w ramach niniejszego kryterium w przypadku nieprzedłożenia przy ofercie wypełnionego wykazu stanowiącego załącznik C,
Ustroń, dn. 02.02.2018 r.
Metryka dokumentu
ukryjRejestr zmian dokumentu
23.03.2018 15:16 | Edycja dokumentu (Józef Kuczera) |
---|---|
23.03.2018 15:15 | Dodano załącznik "ZP.272.3.17.2018_Umowa.pdf" (Józef Kuczera) |
20.02.2018 10:11 | Edycja dokumentu (Józef Kuczera) |
20.02.2018 10:11 | Dodano załącznik "ZP.271.3.17.2018_Protokół_komisji_konkursowej.pdf" (Józef Kuczera) |
02.02.2018 14:04 | Utworzenie dokumentu. (Józef Kuczera) |