OGŁOSZENIE O KONKURSIE OFERT

nr ZP.271.3.17.2018

Burmistrz Miasta Ustroń ul. Rynek 1, 43-450 Ustroń

 zaprasza do złożenia ofert w konkursie pn:

Kompleksowe świadczenie usług doradczych w zakresie przygotowania i realizacji modernizacji systemu odprowadzania ścieków w Gminie Ustroń

Opis przedmiotu zamówienia:

  1. Przedmiotem zamówienia jest kompleksowe świadczenie usług doradczych w zakresie przygotowania i realizacji modernizacji systemu odprowadzania ścieków w Gminie Ustroń.
  2. Zakres zamówienia obejmuje w szczególności:
  1. Doradztwo ogólne, które obejmuje:
  1. Zweryfikowanie posiadanej przez Zamawiającego dokumentacji, przyjętych przez niego założeń i podjętych działań w celu realizacji projektu,
  2. Wykonanie analiz wykazujących czy wybrany model realizacji przedsięwzięcia jest zasadny i optymalny, przy czym Wykonawca powinien przedstawić różne warianty realizacji projektu i wzajemnie je skonfrontować
  3. Przygotowanie dokumentów niezbędnych do wdrożenia projektu w wybranej formule
  4. Czynności związane z procesem wyboru operatora
  5. Czynności związane z zawarciem umowy z operatorem
  6. Określenie modelu monitorowania projektu w fazie operacyjnej
  1. Doradztwo prawne, które obejmuje:
  1. Badanie koncepcji realizacji projektu zakładanej przez zamawiającego i weryfikacje posiadanej przez niego dokumentacji,
  2. Określenie zasadności i możliwości realizacji Projektu w określonej formule
  3. Wskazanie od strony formalno-prawnej najbardziej efektywnego modelu realizacji projektu
  4. Interpretacja aktów prawnych związanych z realizacją przyjętej formuły wykonania projektu, w szczególności związanych z prawem zamówień publicznych , partnerstwem publiczno-prywatnym, zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków
  5. Wskazanie wymogów proceduralnych  oraz rodzaju ryzyk związanych z realizacją projektu w różnych formułach
  6. Określenie i wsparcie przy przeprowadzeniu procedury mającej na celu wybór operatora , w tym wskazanie właściwego trybu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego
  7. Określenie zasad wniesienia wkładu własnego przez zamawiającego oraz zasad dysponowania tym wkładem oraz określenie warunków i ocena skutków prawnych przekazania składników majątkowych pomiędzy stronami umowy
  8. Przygotowanie i ocena prawna dokumentacji niezbędnej do realizacji projektu oraz opracowanie dla zamawiającego w szczególności opinii prawnych , projektów uchwał Rady Miasta, Zarządzeń burmistrza,
  9. Zbadanie modelu instytucjonalnego, w tym ocena zasadności i określenie warunków ekonomiczno-finansowych powołania spółki celowej do realizacji projektu przez operatora, z uwzględnieniem skutków finansowych przeniesienia praw i obowiązków na spółkę
  10. Udział i doradztwo w postępowaniu na wybór operatora
  1. Doradztwo ekonomiczno-finansowe, które obejmuje:
  1. Doradztwo podatkowe i ocena skutków podatkowych projektu
  2. Badanie koncepcji realizacji projektu zakładanej przez zamawiającego  i weryfikacja posiadanej przez niego dokumentacji
  3. Określenie zasadności i możliwości ekonomicznej realizacji projektu w różnych formułach ze wskazaniem najlepszego modelu
  4. Analiza inwestycyjna ze wskazaniem czy i na ile efektywna jest realizacja projektu w każdym z badanych modeli przy uwzględnieniu posiadanych przez zamawiającego zasobów i możliwości finansowania projektu oraz metod ich zabezpieczenia
  5. Określenie założeń rynkowych, finansowych i organizacyjnych projektu
  6. Opracowanie niezbędnej dokumentacji, w tym analiz, opinii które umożliwią w szczególności ocenę finansowej rentowności inwestycji poprzez ustalenie wskaźników efektywności finansowej badanego wariantu, określenie łącznej wartości nakładów inwestycyjnych, kosztów utrzymania, przepływów finansowych
  7. Analizę ryzyka, która uwzględnia w szczególności podział zadań pomiędzy zamawiającym a operatorem, wliczając ich wpływ na poziom długu publicznego i deficyt sektora finansów publicznych oraz optymalizację podziału ryzyka
  8. Określenie zasad wniesienia wkładu własnego przez zamawiającego oraz zasad dysponowania tym wkładem oraz określenie warunków i ocena skutków finansowych i podatkowych przekazania składników majątkowych pomiędzy stronami
  9. Wskazanie modelu wynagradzania operatora
  10. Ekonomiczne uzasadnienie wyboru optymalnego modelu projektu na potrzeby procedury wyboru operatora
  11. Udział i doradztwo w postępowaniu na wybór operatora
  1. Doradztwo związane z analizą ryzyka w szczególności ryzyka prawnego i ekonomicznego oraz technicznego obejmujące:
  1. Identyfikację ryzyka zakończone przypisaniem ryzyk poszczególnym stronom umowy w projekcie.
  2. Omówienie zakresów poszczególnych rodzajów ryzyka mających wpływ na sposób kwalifikacji zobowiązań wynikających z umowy
  3. Analizę czynników uwzględnianych przy ocenie  występującego ryzyka
  4. Wskazanie ryzyka przy potencjalnym wystąpieniu zmian w przepisach prawnych mających wpływ na realizacje projektu
  5. Wskazanie ryzyka przy ewentualnym wzroście kosztów , braku środków finansowych ze strony operatora bądź zamawiającego, niższą ilością lub gorszą jakością świadczonych w ramach umowy usług w porównaniu z uzgodnionymi wielkościami i wymaganiami, zmianą popytu na określone usługi w szczególności związane ze zmianami cen, inflacją, stopami procentowymi
  6. Udział i doradztwo w postepowaniu na wybór operatora
  1. Doradztwo techniczne obejmujące:
  1. Badanie koncepcji realizacji projektu zakładanej przez zamawiającego i weryfikacja posiadanej dokumentacji
  2. Określenie założeń technicznych , kosztowych i organizacyjnych projektu
  3. Opracowanie niezbędnej dokumentacji w tym analiz na potrzeby realizacji projektu
  4. Udział i doradztwo w postępowaniu na wybór operatora
  5. Techniczne uzasadnienie wyboru optymalnego modelu realizacji  projektu na potrzeby procedury wyboru operatora
  1.  Doradztwo technologiczne w zakresie oczyszczalni ścieków obejmuje
  1. Badanie koncepcji realizacji projektu zakładanej przez zamawiającego i weryfikację posiadanej przez niego dokumentacji
  2. Określenie założeń technologicznych , kosztowych i organizacyjnych projektu
  3. Opracowanie niezbędnej dokumentacji w tym analiz na potrzeby realizacji projektu
  4. Udział i doradztwo w postepowaniu na wybór  operatora

 

Zamawiający zakłada współpracę i powierzenie wybranemu w drodze stosownego postępowania operatorowi modernizacji oczyszczalni ścieków w Ustroniu wraz z przynależną infrastrukturą w tym zbiorowego odprowadzania ścieków.

Operator – podmiot wyłoniony w trybie odpowiedniej procedury w celu powierzenia zarządzania oczyszczalnią ścieków wraz z jej sfinansowaniem oraz świadczeniem usług zbiorowego odprowadzania ścieków

Projekt – realizacja modernizacji oczyszczalni ścieków wraz z jej sfinansowaniem i zarządzaniem oraz świadczenie usług zbiorowego odprowadzania ścieków.

Formularze zawierające informacje o sposobie przygotowania oferty można odebrać osobiście w siedzibie Zamawiającego, biuro nr 42 w godzinach od 8:00 do 15:00, bezpośrednio ze strony internetowej www.ustron.bip.info.pl lub drogą elektroniczną na wskazany adres e-mail.

Osoby uprawnione do kontaktów z wykonawcami:

- w sprawach związanych z przedmiotem zamówienia: Ireneusz Staniek,

- w sprawach procedury konkursowej: Józef Kuczera

Adres poczty elektronicznej e-mail do kontaktu z Zamawiającym: zamowieniapubliczne@ustron.pl

Wymagany termin realizacji zamówienia: do 30.11.2018 roku.

Koperta powinna być odpowiednio oznaczona:

Konkurs ZP.271.3.17.2018 – Kompleksowe świadczenie usług doradczych w zakresie przygotowania i realizacji modernizacji systemu odprowadzania ścieków w Gminie Ustroń

 

Zamkniętą kopertę, zawierającą ofertę, należy złożyć w biurze podawczym (biuro nr 2) Urzędu Miasta Ustroń 43-450 Ustroń ul. Rynek 1, w terminie do dnia 09.02.2018 r. do godz. 15:00.

Kryteria porównania i oceny ofert:

L.p.

Kryterium

Znaczenie procentowe kryterium

Maksymalna ilość punktów jakie może otrzymać oferta za dane kryterium

1.

Cena brutto [Pc1]

40%

40 punktów

2.

Wiedza i doświadczenie [Pc2]

60%

60 punktów

 

Maksymalna liczba punktów jaką może przyznać Zamawiający Wykonawcy wynosi 100 pkt. Ocena całkowita punktowa [Ocp] złożonej i niepodlegającej odrzuceniu oferty składa się z dwóch czynników, które w przypadku maksimów pozwalają na uzyskanie 100 pkt:

Ocp = Pc1 + Pc2

Punktowe Kryterium – cena brutto oferty [Pc1]

Zamawiający przyzna 40 pkt w ofercie z najniższą ceną brutto [zaokrągloną do dwóch miejsc po przecinku] za wykonanie przedmiotu zamówienia, zgodnie z formularzem oferty. Ilość punktów przyznanych pozostałym Wykonawcom zostanie obliczona zgodnie z następującym wzorem:

Pc1 = Cn / Co x 40 pkt

gdzie:

Pc1 - liczba punktów

Cn - najniższa zaoferowana cena brutto za wykonanie przedmiotu zamówienia

Co - cena brutto za wykonanie przedmiotu zamówienia w ofercie ocenianej

 

Punktowe Kryterium – Wiedza i doświadczenie – [Pc2]

 

W ramach niniejszego kryterium Zamawiający będzie oceniać doświadczenie wykonawcy. Punktacja w niniejszym kryterium przyznawana będzie w następujący sposób:

L.p.

Wiedza i doświadczenie Wykonawcy

Punktacja

1.

wykazanie się co najmniej 3-letnim doświadczeniem w sprawowaniu funkcji członka organu nadzoru komunalnego podmiotu wodnokanalizacyjnego lub doświadczenie zdobyte podczas pełnienia funkcji urzędnika nadzorującego podmioty wykonujące zadania zbiorowego odprowadzania ścieków i zaopatrzenia w wodę

10 pkt

2.

wykazanie się co najmniej dwoma publikacjami z zakresu partnerstwa publiczno-prywatnego i posiadanie tytułu naukowego (doktorat, profesura) w przedmiocie partnerstwa publiczno-prywatnego

5 pkt

3.

wykazanie się co najmniej 3-letnim doświadczeniem w zarządzaniu podmiotami wykonującymi zadania zbiorowego odprowadzania ścieków i zaopatrzenia w wodę i co najmniej 3-letnim doświadczeniem w pełnieniu funkcji kierowniczych na stanowiskach technicznych w takich podmiotach

5 pkt

4.

wykazanie się co najmniej 2-letniem doświadczeniem na stanowisku kierowniczym w podmiocie przejmującym odpowiedzialność za świadczenie usług zbiorowego odprowadzania ścieków i zbiorowego zaopatrzenia w wodę od innego podmiotu świadczącego te usługi

5 pkt

5.

wykazanie się co najmniej 2-letnim doświadczeniem w kwestiach prawnych w zakresie sektora gospodarki wodno-kanalizacyjnego i jednostek samorządu terytorialnego, ustawy zp, ksh, ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu wodę i odprowadzania ścieków

10 pkt

6.

wykazanie się co najmniej 2-letnim doświadczeniem prawnym w zakresie prawa ochrony środowiska, w obsłudze podmiotu prawnego w przedmiocie ochrony środowiska

10 pkt

7.

wykazanie się doświadczeniem prawnym w zakresie prawa zamówień publicznych oraz partnerstwa publiczno-prywatnego, rozumiane jako pomoc prawna przy prowadzeniu i obsłudze, w okresie ostatnich 2 lat, jednego lub więcej przetargów nieograniczonych na łączną kwotę powyżej 2.000.000 zł

10 pkt

8.

wykazanie się co najmniej 2-letnim doświadczeniem w zakresie analiz i kontroli finansowej, obejmującym opracowywanie analiz finansowo-ekonomicznych biznes planów oraz wsparcia decyzji finansowo-ekonomicznych w zarządzaniu podmiotami gospodarczymi

5 pkt

 

W celu otrzymania punktów w ramach niniejszego kryterium Wykonawca przedłoży do oferty wykaz doświadczenia wykonawcy zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik C

 

Jeżeli wykonawca nie wykaże żadnego z 8 możliwego do wykazania doświadczenia wymienionego w powyższej tabeli, otrzyma w tym kryterium 0 pkt. Zamawiający przyzna również wykonawcy 0 pkt w ramach niniejszego kryterium w przypadku nieprzedłożenia przy ofercie wypełnionego wykazu stanowiącego załącznik C,

 

Ustroń, dn. 02.02.2018 r.

Powrót

Metryka dokumentu

ukryj
Tytuł dokumentu:
Kompleksowe świadczenie usług doradczych w zakresie przygotowania i realizacji modernizacji systemu odprowadzania ścieków w Gminie Ustroń
Podmiot udostępniający informację:
Samodzielne stanowisko ds. Zamówień Publicznych - UM Ustroń
Informację opublikował:
Data publikacji:
02.02.2018 14:04
Informację aktualizował:
Data aktualizacji:
23.03.2018 15:16